2022年8月3日,在浙江省財(cái)政廳的指導(dǎo)下,浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《政府采購——家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》)。《需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》增加了實(shí)木家具類、鋼制家具類和電動(dòng)/智能家具類三大品類,共82款家具產(chǎn)品,供采購人和代理機(jī)構(gòu)在編制家具項(xiàng)目的采購需求和招標(biāo)文件時(shí)參照使用。
作為浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)與浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)推進(jìn)“規(guī)范政府采購家具項(xiàng)目采購需求管理專項(xiàng)工作”中的重要一環(huán),《需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》是在《政府采購——家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》)實(shí)踐基礎(chǔ)上,組織采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和供應(yīng)商代表,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)編制而成,在原先發(fā)布的《需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》的辦公家具、課桌椅類等七大品類的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充了實(shí)木家具類、鋼制家具類和電動(dòng)/智能家具類三大品類以滿足采購人的實(shí)際需求。據(jù)悉,該標(biāo)準(zhǔn)將于發(fā)布日起推薦采購人和代理機(jī)構(gòu)使用。
2020年6月8日,《需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》正式發(fā)布,它為政府采購家具項(xiàng)目起到標(biāo)準(zhǔn)化的示范引領(lǐng)作用,并且得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。隨著政府采購使用需求的多樣化,《需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》涵蓋的七大品類120款產(chǎn)品不能滿足采購人的使用需求。為了促進(jìn)政府采購持續(xù)、健康、綠色發(fā)展,2021年3月4日浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)與浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)召開了《政府采購-家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)》擴(kuò)項(xiàng)工作啟動(dòng)會(huì),邀請(qǐng)了采購人代表、代理機(jī)構(gòu)代表、家具企業(yè)代表和專家代表共同參與。
發(fā)布全國首個(gè)《政府采購-家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》
在會(huì)議上與會(huì)人員達(dá)成共識(shí),在原有基礎(chǔ)上對(duì)需求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行品類擴(kuò)充。此次新增加的實(shí)木家具類、鋼制家具類和電動(dòng)/智能家具類三大品類的82款產(chǎn)品引用現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)29項(xiàng),明確列出采購標(biāo)的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,羅列出不同家具類目在編制采購需求時(shí)使用到的技術(shù)參數(shù)。《需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》的整體框架以及結(jié)構(gòu)均與《需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》保持一致,制定“標(biāo)準(zhǔn)版”和“高標(biāo)版”,其中“標(biāo)準(zhǔn)版”聚焦采購人的家具基本使用需求,采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,能夠滿足采購人的使用要求;“高標(biāo)版”則綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素,在標(biāo)準(zhǔn)版技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,提高對(duì)原材料、產(chǎn)品性能和環(huán)保等方面的技術(shù)要求?!缎枨髽?biāo)準(zhǔn)(二)》同樣包括包括“采購需求書”、“商務(wù)需求及建議評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”兩部分,以保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,明確評(píng)審細(xì)則,提升政府采購家具項(xiàng)目的專業(yè)化水準(zhǔn)。
《需求標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)項(xiàng)(二)》 編制組會(huì)議
在深化政府采購改革的工作上,浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)上實(shí)行“漸進(jìn)式改革”?!缎枨髽?biāo)準(zhǔn)(二)》是試行文件,歡迎采購人和代理機(jī)構(gòu)積極反饋使用情況。浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)將結(jié)合《需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》的后續(xù)使用情況,對(duì)《政府采購 家具項(xiàng)目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021)進(jìn)行修訂。
《需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》自2019年12月8日啟動(dòng)編制工作,歷時(shí)7個(gè)月完成編制,于2020年6月8日正式發(fā)布,得到了采購單位、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的大力支持,榮獲了“2020中國政府采購獎(jiǎng)年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止至2022年4月底,浙江已經(jīng)有超過240多個(gè)政府采購家具項(xiàng)目使用了《需求標(biāo)準(zhǔn)》,總預(yù)算金額超過5.3億元。
成立規(guī)范家具政府采購專項(xiàng)工作小組
《政府采購家具項(xiàng)目需求標(biāo)準(zhǔn)》榮獲“2020中國政府采購獎(jiǎng)年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”
《需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》的推廣使用,將有效覆蓋辦公家具、學(xué)生課桌椅、學(xué)生公寓家具、幼兒園家具、普教實(shí)驗(yàn)室家具、高校實(shí)驗(yàn)室家具、醫(yī)院家具、實(shí)木家具類、鋼制家具類和電動(dòng)/智能家具類十大常見政府采購家具項(xiàng)目,為采購人和代理機(jī)構(gòu)在編制采購需求和招標(biāo)文件時(shí)提供參考依據(jù)。
為落實(shí)《深化政府采購制度改革方案》《政府采購需求管理辦法》等文件精神,在浙江省財(cái)政廳的指導(dǎo)下,浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)自2019年12月8日開始啟動(dòng)“規(guī)范政府采購家具項(xiàng)目采購需求管理專項(xiàng)工作”,組織采購人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、企業(yè)共同參與,將政府采購家具項(xiàng)目改革實(shí)踐成果進(jìn)行有效銜接:2020年6月8日發(fā)布全國首個(gè)《政府采購-家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》,2021年12月28日發(fā)布全國首個(gè)《政府采購 家具項(xiàng)目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T/ZJGPA 1-2021、T/ZFA 2-2021),2022年8月3日發(fā)布《政府采購-家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》,舉辦公益培訓(xùn)班、建立常態(tài)化的聯(lián)系機(jī)制,通過宣貫政策,解讀和答疑等形式,不斷強(qiáng)化采購人主體責(zé)任,改進(jìn)評(píng)審機(jī)制,優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境,保障各類采購市場(chǎng)主體權(quán)益。
《政府采購 家具項(xiàng)目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布
經(jīng)過三年縱深推進(jìn),“規(guī)范政府采購家具項(xiàng)目采購需求管理專項(xiàng)工作”實(shí)踐成果顯著。它建立了家具項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動(dòng)家具采購規(guī)范化,有效推動(dòng)了政府采購家具項(xiàng)目的改革,引導(dǎo)政府采購家具項(xiàng)目向更加規(guī)范透明、科學(xué)合理、綠色環(huán)保的方向發(fā)展,營(yíng)造公平公正、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)向高端集約型、綠色環(huán)保型方向轉(zhuǎn)變。
在浙江省財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)下,浙江省政府采購聯(lián)合會(huì)與浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)以“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的精神,持續(xù)貫徹落實(shí)政府采購改革要求,堅(jiān)定全面深化改革,推動(dòng)政府采購家具項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展,奮力打造浙江政采改革“重要窗口”。
附件:
1.關(guān)于推薦使用《政府采購-家具項(xiàng)目需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》的通知
2.《政府采購-家具項(xiàng)目需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》